براساس اطلاعات همشهری بررسی طرح جنجالی اینترنت مجلس این هفته هم از دستور کار خارج شده است،طرحی که بهصورت بالقوه میتواند باعث فی*ل*ت*ری*ن*گ همه سرویسهای مشهور بینالمللی شود.
قرار بود امروز در صحن علنی مجلس تقاضای تعدادی از نمایندگان برای رسیدگی به طرح «حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» طبق اصل ۸۵ قانون اساسی دوباره بررسی شود. اما براساس اطلاعات همشهری این هفته هم این طرح در دستور کار قرار نمیگیرد. طی هفتههای اخیر حامیان این طرح که همگی از طیف خاصی هستند بارها تلاش کردهاند که بررسی شدن این طرح را براساس اصل۸۵ قانون اساسی در صحن علنی به تصویب برسانند که هر بار ماجرا به وقت دیگری موکول شده است. این نمایندگان اما تلاش داشتند بار دیگر امروز برای تصویب این طرح در کمیسیون به جای صحن علنی و سپس اجرای چند ساله آزمایشی آن خیز بردارند.. صرفنظر از انتقادات بسیاری از حقوقدانان و کارشناسان به تلاش برای بررسی این طرح در قالب اصل۸۵ مطرح شده، فی*ل*ت*ری*ن*گ سراسری و گسترده پلتفرمهای بینالمللی تبدیل به نگرانی مهم و اصلی کاربران اینترنت کشور در کنار مشکلات ریز و درشت اقتصادی شده است.
براساس تبصره ۲ ماده ۲۸ تقریبا همه پلتفرمهای مشهور خارجی درصورتیکه پس از گذشت ۴ماه از اجرایی شدن این طرح اقدام به اخذ مجوز و معرفی نماینده در کشور نکنند درصورت معرفی جایگزین باید ف*یل*تر شوند. براساس این طرح خدمات پایه کاربردی که اثرگذار بودهاند اگر به دریافت مجوز و معرفی نماینده ظرف ۴ ماه اقدام نکنند تا زمان معرفی جایگزین حداکثر تا ۸ ماه بعد از این مهلت امکان فعالیت دارند و در غیراین صورت ف*یل*تر خواهند شد. بر این اساس اگر کمیسیون عالی تنظیم مقررات جایگزین داخلی سرویسهایی مثل گوگل، اینستاگرام، واتساپ و... را مصوب کند این سرویسها پس از ۴ ماه بلافاصله باید ف*یل*تر شوند.
شدت این فی*ل*ت*ری*ن*گ درصورت تبدیل این طرح به قانون به حدی است که محمدجعفر نعناکار، مدیرکل حقوقی سابق سازمان فناوری اطلاعات آن را معادل اینترنت ملی معرفی میکند. او میگوید: در این قانون خدمات کاربردی را روی شبکه ملی اطلاعات تعریف کرده که این به نوعی همان اینترنت ملی است که میگویند نبوده و نیست.
ذرهبین: طی روزهای گذشته حامیان این طرح از موتور جستوجوی ذرهبین که توسط همراه اول توسعه داده شده بهعنوان جایگزین گوگل نام بردهاند.
روبینو: این اپلیکیشن هم که زیرمجموعه روبیکا است و توسط همراه اول و ایرانسل توسعه داده شده جایگزین پلتفرم جهانی اینستاگرام از سوی این افراد معرفی میشود. روحاللهمومن نسب، از کارشناسان تدوین این طرح در گفتوگو با همشهری میگوید: حداقل ۵ اپلیکیشن بومی و داخلی شبیه اینستاگرام داریم و یکی از آنها روبینو با ۳۲ میلیون کاربر فعال روزانه است که هم لایو دارد هم استوری.
پیامرسان بومی به جای واتساپ: همچنین چندین پیام رسان بومی و همچنین سرویسهای نقشه هستند که جایگزین سرویسهای گوگلمپس، ویز و همچنین واتساپ شمرده میشوند. در حالی که هیچکدام از این سرویسها نتوانستهاند با وجود حمایتهای دولتی، کاربران زیادی را جذب کنند. درحالی که رقابت بدون رقیب در کشور به عقیده بسیاری میتواند فضایی مانند صنعت خودروسازی را ایجاد کند و میتوان آن را به نوعی اجبار مردم به استفاده از سرویس داخلی تلقی کرد.
برای این که از این پیچیدگی کمی مطلع شویم، قربانی یادآوری میکند که «پیچیدهترین نرمافزارهایی که الان وجود دارد، نرمافزارهای سیستم عامل است که بهعنوان نمونه سیستم عامل ویندوز ۵۰ میلیون خط کد دارد.»
او تأکید میکند: « این موضوع سادهترین شاخص است، چراکه این پیچیدگی را فقط در شاخص تعداد خطوط کد خلاصه کردم.»
این در حالی است که موضوعات مرتبط با کسبوکار، موضوعات مالی، موضوعات مرتبط با ارتباطات و بسیاری از موضوعات دیگر در این حوزه وجود دارد که بسیار پیچیدهتر است.
قربانی با اشاره به این که دیدگاه کسانی را که معتقدند باید بینیاز از دنیا باشیم درک میکند و میگوید: «هیچکس نمیتواند این موضوع را رد کند که گوگل از اطلاعات ما استفاده میکند، اما به این موضوع هم باید توجه شود که این سرویسها به کمک مردم آمده و برای اقتصاد ما سودآوری ایجاد کرده است.»
او به مسئله اشتغالزایی که طی این سالها ناموفق بوده، اشاره میکند و ادامه میدهد: «سرویسهایی مانند اینستاگرام، ت*ل*گرام، واتساپ و سرویسهای گوگل توانستهاند این خلأ را پر کنند و مردم، بهویژه جوانان اکنون از طریق آنها امرار معاش میکنند.»
این کارشناس حوزه فناوری با تأکید به این که ما در کشور خودمان بدون هیچ طرح، آییننامه و قانونی توانستیم سرویسهای مشهور را بسازیم، مهمترین موضوع برای دستیابی به جایگزین سرویسهای بزرگ دنیا را تسهیل فضای کسبوکار میداند.
قربانی با اشاره به این که گوگل هم یکشبه به این نقطه نرسیده میگوید: «۲۰ سال آزمون و خطا، فرصتهای مختلف و حتی سرمایهسوزی، گوگل را به این جایگاه رسانده است.»
او با تأکید بر این که با قانون، آییننامه و بخشنامه، چنین کارهایی امکان پذیر نیست، ادامه میدهد: «شاید بتوانیم ماکتی از این سرویسها بسازیم اما زمانی که بحث تولید انبوه و مخاطب انبوه پیش میآید، لاجرم با موضوع آزمون و خطا و البته زمانی طولانی روبهرو میشویم.»
بهگفته قربانی «ساختن و جایگزین کردن این سرویسها در بازه زمانی ۸ ماهه و با بهکارگیری یک ادبیات دستوری و حتی حمایتی با ارائه وام، امکانپذیر نیست.»
27215
قرار بود امروز در صحن علنی مجلس تقاضای تعدادی از نمایندگان برای رسیدگی به طرح «حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» طبق اصل ۸۵ قانون اساسی دوباره بررسی شود. اما براساس اطلاعات همشهری این هفته هم این طرح در دستور کار قرار نمیگیرد. طی هفتههای اخیر حامیان این طرح که همگی از طیف خاصی هستند بارها تلاش کردهاند که بررسی شدن این طرح را براساس اصل۸۵ قانون اساسی در صحن علنی به تصویب برسانند که هر بار ماجرا به وقت دیگری موکول شده است. این نمایندگان اما تلاش داشتند بار دیگر امروز برای تصویب این طرح در کمیسیون به جای صحن علنی و سپس اجرای چند ساله آزمایشی آن خیز بردارند.. صرفنظر از انتقادات بسیاری از حقوقدانان و کارشناسان به تلاش برای بررسی این طرح در قالب اصل۸۵ مطرح شده، فی*ل*ت*ری*ن*گ سراسری و گسترده پلتفرمهای بینالمللی تبدیل به نگرانی مهم و اصلی کاربران اینترنت کشور در کنار مشکلات ریز و درشت اقتصادی شده است.
فی*ل*ت*ری*ن*گ گسترده با تصویب جایگزین داخلی
براساس تبصره ۲ ماده ۲۸ تقریبا همه پلتفرمهای مشهور خارجی درصورتیکه پس از گذشت ۴ماه از اجرایی شدن این طرح اقدام به اخذ مجوز و معرفی نماینده در کشور نکنند درصورت معرفی جایگزین باید ف*یل*تر شوند. براساس این طرح خدمات پایه کاربردی که اثرگذار بودهاند اگر به دریافت مجوز و معرفی نماینده ظرف ۴ ماه اقدام نکنند تا زمان معرفی جایگزین حداکثر تا ۸ ماه بعد از این مهلت امکان فعالیت دارند و در غیراین صورت ف*یل*تر خواهند شد. بر این اساس اگر کمیسیون عالی تنظیم مقررات جایگزین داخلی سرویسهایی مثل گوگل، اینستاگرام، واتساپ و... را مصوب کند این سرویسها پس از ۴ ماه بلافاصله باید ف*یل*تر شوند.
شدت این فی*ل*ت*ری*ن*گ درصورت تبدیل این طرح به قانون به حدی است که محمدجعفر نعناکار، مدیرکل حقوقی سابق سازمان فناوری اطلاعات آن را معادل اینترنت ملی معرفی میکند. او میگوید: در این قانون خدمات کاربردی را روی شبکه ملی اطلاعات تعریف کرده که این به نوعی همان اینترنت ملی است که میگویند نبوده و نیست.
جایگزین: از ذرهبین تا روبینو
هر چند برخی حامیان این طرح در فضای مجازی برای کم کردن انتقادات گسترده کاربران میگویند قرار نیست سرویسهای مورد استفاده مردم ف*یل*تر شود اما شواهد و قرائن مسائل دیگری را نشان میدهد. در حرف و صحبت گفته میشود خبری از فی*ل*ت*ری*ن*گ نیست اما درصورت تصویب این طرح عملا راه برای فی*ل*ت*ری*ن*گ گسترده و دیوار کشیدن به دور شبکه ارتباطی کشور بهصورت قانونی مهیا میشود. در میان حرف های حامیان این طرح طی روزهای گذشته سرویسهای جایگزین زیر برای فی*ل*ت*ری*ن*گ ابزارهای کار مردم معرفی شدهاند.ذرهبین: طی روزهای گذشته حامیان این طرح از موتور جستوجوی ذرهبین که توسط همراه اول توسعه داده شده بهعنوان جایگزین گوگل نام بردهاند.
روبینو: این اپلیکیشن هم که زیرمجموعه روبیکا است و توسط همراه اول و ایرانسل توسعه داده شده جایگزین پلتفرم جهانی اینستاگرام از سوی این افراد معرفی میشود. روحاللهمومن نسب، از کارشناسان تدوین این طرح در گفتوگو با همشهری میگوید: حداقل ۵ اپلیکیشن بومی و داخلی شبیه اینستاگرام داریم و یکی از آنها روبینو با ۳۲ میلیون کاربر فعال روزانه است که هم لایو دارد هم استوری.
پیامرسان بومی به جای واتساپ: همچنین چندین پیام رسان بومی و همچنین سرویسهای نقشه هستند که جایگزین سرویسهای گوگلمپس، ویز و همچنین واتساپ شمرده میشوند. در حالی که هیچکدام از این سرویسها نتوانستهاند با وجود حمایتهای دولتی، کاربران زیادی را جذب کنند. درحالی که رقابت بدون رقیب در کشور به عقیده بسیاری میتواند فضایی مانند صنعت خودروسازی را ایجاد کند و میتوان آن را به نوعی اجبار مردم به استفاده از سرویس داخلی تلقی کرد.
جایگزینی در ۸ ماه!
رضا قربانی، عضو هیأت مدیره نظام صنفی رایانهای در گفتوگو با همشهری با ارائه آمار و ارقامی از بخش نرمافزاری گوگل، پیچیدگیهای تولید در این حوزه را یادآوری میکند: «سرویسهای گوگل شامل موتور جستوجو، جیمیل و... شامل ۲ میلیارد خط کد است و این کدها بهصورت یکپارچه نگهداری میشوند که از نظر مهندسی، نرمافزار بسیار پیچیده ای است.»برای این که از این پیچیدگی کمی مطلع شویم، قربانی یادآوری میکند که «پیچیدهترین نرمافزارهایی که الان وجود دارد، نرمافزارهای سیستم عامل است که بهعنوان نمونه سیستم عامل ویندوز ۵۰ میلیون خط کد دارد.»
او تأکید میکند: « این موضوع سادهترین شاخص است، چراکه این پیچیدگی را فقط در شاخص تعداد خطوط کد خلاصه کردم.»
این در حالی است که موضوعات مرتبط با کسبوکار، موضوعات مالی، موضوعات مرتبط با ارتباطات و بسیاری از موضوعات دیگر در این حوزه وجود دارد که بسیار پیچیدهتر است.
ناتوان نیستیم
عضو هیأت مدیره سازمان نصر تهران با این حال، این مسئله را بهمعنای ناتوانی متخصصان ما در تولید جایگزینهای مشابه نمیداند، اما در عین حال، با برخوردهای احساسی با مسئله تولید جایگزینها هم موافق نیست.قربانی با اشاره به این که دیدگاه کسانی را که معتقدند باید بینیاز از دنیا باشیم درک میکند و میگوید: «هیچکس نمیتواند این موضوع را رد کند که گوگل از اطلاعات ما استفاده میکند، اما به این موضوع هم باید توجه شود که این سرویسها به کمک مردم آمده و برای اقتصاد ما سودآوری ایجاد کرده است.»
او به مسئله اشتغالزایی که طی این سالها ناموفق بوده، اشاره میکند و ادامه میدهد: «سرویسهایی مانند اینستاگرام، ت*ل*گرام، واتساپ و سرویسهای گوگل توانستهاند این خلأ را پر کنند و مردم، بهویژه جوانان اکنون از طریق آنها امرار معاش میکنند.»
این کارشناس حوزه فناوری با تأکید به این که ما در کشور خودمان بدون هیچ طرح، آییننامه و قانونی توانستیم سرویسهای مشهور را بسازیم، مهمترین موضوع برای دستیابی به جایگزین سرویسهای بزرگ دنیا را تسهیل فضای کسبوکار میداند.
پشتوانه زمان و آزمون و خطا
بهگفته این کارشناس «نمیتوانیم مسیر چند ساله و پرهزینه همه شرکتهای نرمافزاری و کسبوکارهای مرتبط را نادیده بگیریم و با میانبر به خط آخر(سرویسهای گوگل، ف*ی*سبوک یا اینستاگرام) برسیم.»قربانی با اشاره به این که گوگل هم یکشبه به این نقطه نرسیده میگوید: «۲۰ سال آزمون و خطا، فرصتهای مختلف و حتی سرمایهسوزی، گوگل را به این جایگاه رسانده است.»
او با تأکید بر این که با قانون، آییننامه و بخشنامه، چنین کارهایی امکان پذیر نیست، ادامه میدهد: «شاید بتوانیم ماکتی از این سرویسها بسازیم اما زمانی که بحث تولید انبوه و مخاطب انبوه پیش میآید، لاجرم با موضوع آزمون و خطا و البته زمانی طولانی روبهرو میشویم.»
بهگفته قربانی «ساختن و جایگزین کردن این سرویسها در بازه زمانی ۸ ماهه و با بهکارگیری یک ادبیات دستوری و حتی حمایتی با ارائه وام، امکانپذیر نیست.»
27215